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發(fā)表日期：2024-07-26
山東鋼鐵網 [我要打印] [IE收藏]
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備受矚目的黨的二十屆三中全會勝利閉幕。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》為高質量發(fā)展制定了藍圖。文件明確了構建全國統(tǒng)一大市場、推進要素市場化改革和完善市場經濟基礎制度等三方面關鍵舉措。同時，會議提出要防范和化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險，顯示出中共中央對當前房地產面臨問題的高度重視。
日前，中共中央召開新聞發(fā)布會，詳細解讀黨的二十屆三中全會精神。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀在新聞發(fā)布會上表示，我國房地產市場規(guī)模大、牽涉面廣，對宏觀經濟運行具有系統(tǒng)性影響，當前房地產市場供求關系發(fā)生重大變化，市場處于調整過程，要堅持穩(wěn)中求進、先立后破，用改革的辦法解決前進中的問題，加快新舊發(fā)展動能轉換，為高質量發(fā)展提供多元而強勁的動力支撐。
過去，房地產開發(fā)企業(yè)普遍采取“高負債、高杠桿、高周轉”模式，迅速擴大市場份額。不過，這種傳統(tǒng)模式也導致了房地產市場過度金融化，行業(yè)風險積聚。隨著我國人口老齡化加劇、少子化趨勢顯現(xiàn)以及城鎮(zhèn)化進入中后期，主力置業(yè)人群占比下降，我國房地產市場的供求關系已經發(fā)生重大變化，市場過熱的行情不再，發(fā)展舊模式已不可持續(xù)。
近年來，我國不斷加快構建房地產發(fā)展新模式。通過建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制和房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制，完善“市場+保障”的住房供應體系，以滿足剛性和改善性住房需求為重點，努力讓人民群眾住上“好房子”。
應該看到，構建房地產發(fā)展新模式的過程，也是房地產轉型調整和重新洗牌的過程。“高負債、高杠桿、高周轉”的房地產開發(fā)企業(yè)如果不加快轉型，就可能面臨破產清算或者被兼并收購的命運。
目前，房地產仍在轉型調整之中。有關部門和各地正積極調整優(yōu)化房地產政策。特別是5月17日，我國出臺了一攬子房地產新政，隨后各地相繼落地首付比例調整、貸款利率下調政策，同時進一步推出放松限購、“去庫存”等多方面舉措。近期，房地產市場出現(xiàn)了積極變化，6月份新房和二手房銷售環(huán)比有所增長，同比降幅收窄。
從中長期來看，2023年末，我國城鎮(zhèn)化率為66.16%，與發(fā)達國家大約80%的城鎮(zhèn)化率相比，還有一定的差距，我國仍處于城鎮(zhèn)化的重要時期。我國新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進，房地產高質量發(fā)展還有相當大的空間。
黨的二十屆三中全會為未來經濟體制改革提供了方向性指引，涉及深化財稅、金融、土地等多項體制改革，這將有利于房地產高質量發(fā)展。比如，深化財稅體制改革將合理劃分央地事權、財權，優(yōu)化地方稅收體系，有助于緩解地方政府的財政壓力，有利于創(chuàng)造一個健康、可持續(xù)發(fā)展的房地產市場環(huán)境。
可以預見，此次三中全會后將有更多具體措施出臺，一方面，化解房地產風險的政策有望進一步落地、落實；另一方面，我國將進一步全面深化改革，有望建立與房地產發(fā)展新模式相適應的財稅、金融、土地等基礎性制度，推進我國房地產高質量發(fā)展。
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